Program energetyki jądrowej w Polsce

Artykuł odnosi się do podjętej przez Radę Ministrów w dniu 13 stycznia 2008 r. decyzji o przygotowaniu i wdrożeniu „Polskiego Programu Energetyki Jądrowej”. Przedstawiono główne cele oraz plany działań dla skutecznego wdrożenia energetyki jądrowej w Polsce.

Polski sektor energetyczny stoi obecnie przed poważnymi wyzwaniami. Wysokie zapotrzebowanie na energię finalną, nieadekwatny poziom infrastruktury wytwórczej i przesyłowej, uzależnienie od zewnętrznych dostaw gazu ziemnego i ropy naftowej oraz zobowiązania w zakresie ochrony klimatu powodują konieczność podjęcia zdecydowanych działań.



Polska, jako kraj członkowski Unii Europejskiej, czynnie uczestniczy w tworzeniu wspólnotowej polityki energetycznej, a także dokonuje implementacji jej głównych celów w specyficznych warunkach krajowych, biorąc pod uwagę posiadane zasoby energetyczne oraz uwarunkowania technologiczne produkcji i przesyłu energii.

• Poprawa efektywności energetycznej,
  
• Wzrost bezpieczeństwa energetycznego,
  
• Rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii,
  w tym biopaliw,
  
• Rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii,
  
• Wprowadzenie energetyki jądrowej,
  
• Ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko.

Energetyka jądrowa odgrywa ważną rolę w globalnych dostawach energii elektrycznej. Dostarcza ona znaczną część energii elektrycznej w krajach rozwiniętych i staje się coraz ważniejsza w niektórych krajach rozwijających się. Jednakże, poszczególne kraje i regiony bardzo się różnią pod względem istniejących infrastruktur energetycznych, możliwości ekonomicznych, zapotrzebowania na energię i struktury dostaw (obecnej i prognozowanej), stopnia liberalizacji rynku, polityki środowiskowej, jak również ich społeczno-politycznego stosunku wobec sprostania wyzwaniu zapewnienia dostaw energii. A zatem rządy stosują różne strategie w realizacji swoich celów narodowych, takich jak: poprawa dobrobytu społeczeństwa, ekonomiczna wydajność, ochrona środowiska, dywersyfikacja źródeł energii i bezpieczeństwo energetyczne; w związku z czym perspektywy dla dalszego rozwoju energetyki jądrowej są niejednakowe.

• Bezpieczeństwo energetyczne Polski wymaga zapewnienia dostaw odpowiedniej ilości energii elektrycznej w rozsądnych cenach przy równoczesnym zachowaniu wymagań ochrony środowiska. Ochrona klimatu wraz z przyjętym w UE pakietem klimatyczno-energetycznym powoduje konieczność przestawienia produkcji energii na technologie o niskiej emisji CO₂.
  W istniejącej sytuacji szczególnego znaczenia nabrało wykorzystywanie wszelkich dostępnych technologii z równoległym podnoszeniem poziomu bezpieczeństwa energetycznego i obniżaniem emisji zanieczyszczeń przy zachowaniu efektywności ekonomicznej. Wobec obecnych trendów europejskiej polityki energetycznej, jednym z najbardziej pożądanych źródeł stała się energetyka jądrowa, która oprócz braku emisji CO₂ zapewnia również niezależność od typowych kierunków pozyskiwania surowców energetycznych.

• W dniu 13 stycznia 2008 r. Rada Ministrów podjęła decyzję o przygotowaniu i wdrożeniu „Polskiego Programu Energetyki Jądrowej”.
  
• Zgodnie z uchwałą Rządu RP o rozpoczęciu prac nad „Programem”, zostaną wybudowane co najmniej dwie elektrownie jądrowe i przynajmniej jedna z nich powinna zacząć działać do 2020 r.

Pełnomocnik Rządu ds. Polskiej Energetyki Jądrowej ma przygotować i przedstawić Radzie Ministrów projekt „Programu”, który określi m.in. liczbę, wielkość i możliwości lokalizacyjne elektrowni jądrowych.

Pełnomocnik będzie odpowiadał za koordynowanie i nadzorowanie działań na rzecz przygotowania otoczenia regulacyjnego, instytucjonalnego, koniecznych dla uruchomienia „Programu”.


Działania związane z wprowadzeniem energetyki jądrowej przeprowadzane są w Polsce zgodnie z zaleceniami Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej, opartymi na doświadczeniach krajów, które z sukcesem, przy społecznej aprobacie, wdrożyły u siebie program rozwoju energetyki jądrowej.


Głównym celem polityki energetycznej w tym obszarze jest przygotowanie infrastruktury dla energetyki jądrowej i zapewnienie warunków inwestorom do wybudowania i uruchomienia elektrowni jądrowych opartych na bezpiecznych technologiach, z poparciem społecznym i z zapewnieniem wysokiej kultury bezpieczeństwa jądrowego na wszystkich etapach: lokalizacji, projektowania, budowy, uruchomienia, eksploatacji i likwidacji elektrowni jądrowych.